POLSKA W EUROPEJSKIEJ POLITYCE BEZPIECZEŃSTWA I OBRONY

Europejska Polityka Bezpieczeństwa i Obrony (European Security and Defence Policy – ESDP) pozostaje drugim, obok członkostwa w NATO, podstawowym filarem polskiej polityki bezpieczeństwa.

Dla Polski jako członka NATO i UE szczególnie istotne jest, aby działania obu organizacji wzajemnie się uzupełniały i nie prowadziły do niepotrzebnej duplikacji działań. Dlatego konsekwentnie opowiadamy się za jak najbliższymi relacjami między nimi i poszerzeniem współpracy.

Polska aktywnie włączyła się w rozwój ESDP jeszcze przed przystąpieniem do UE. Brała udział w uzgadnianiu „Europejskiej Strategii Bezpieczeństwa”. Uczestniczyła w pracach nad zapisami projektu „Traktatu Konstytucyjnego dla Europy” w zakresie polityki bezpieczeństwa.

Uzyskania przez nasz kraj członkostwa w Unii Europejskiej w 2004 roku zdynamizowało zaangażowanie Polski w ESDP. W jej ramach nasze działania koncentrują się na przedsięwzięciach związanych z Celem Operacyjnym 2010, zakładającym zwiększenie unijnych zdolności w zakresie reagowania kryzysowego m.in. przez funkcjonowanie Europejskiej Agencji Obrony i tworzenie Grup Bojowych.

Od samego początku w 2004 roku uczestniczymy w pracach Europejskiej Agencji Obrony, harmonizującej rozwój zdolności krajów członkowskich. W lipcu 2006 roku Polska przystąpiła do „Międzyrządowego reżimu stymulującego konkurencyjność europejskiego rynku zbrojeniowego” Agencji. Jest również jednym z największych uczestnikiem jej pierwszego programu naukowo-badawczego („Ochrona Wojsk”). W styczniu gen. bryg. Adam Sowa obejmie stanowisko Zastępcy Dyrektora Wykonawczego Agencji.

Polska aktywnie angażuje się w tworzenie Grup Bojowych, umożliwiającej UE natychmiastowe reagowanie w sytuacjach kryzysowych. Obecnie trwają prace nad utworzeniem wspólnej takiej jednostki z Niemcami, Słowacją, Litwą i Łotwą. Ma być ona dostępna na potrzeby unijnych operacji przez pierwszą połowę 2010 roku. Polska jest odpowiedzialna za jej przygotowanie i funkcjonowanie.

Dostrzegamy znaczenie działań UE dla zwiększenia bezpieczeństwa międzynarodowego. Dlatego Polska uczestniczyła dotychczas w trzech z czterech unijnych operacji wojskowych. Jeszcze przed uzyskaniem członkostwa w UE w 2003 roku 17 polskich żołnierzy brało udział w operacji Concordia w Macedonii. Kontynuowana jest polska obecność w Bośni i Hercegowinie w ramach operacji Althea (170 osób), która zastąpiła w grudniu 2004 roku natowskie działania w tym kraju. W 2006 roku 130 polskich żandarmów uczestniczyło w operacji EUFOR RD Congo w Demokratycznej Republice Konga. Był to czwarty co do wielkości kontyngent tej misji.

Od  wiosny 2008 r. Polska bierze również udział w misji Unii Europejskiej  EUFOR w Czadzie i Republice Środkowoafrykańskiej,  prowadzonej w ramach Europejskiej Polityki Bezpieczeństwa i Obrony na podstawie mandatu ONZ, zapewnionego rezolucją nr 1778 Rady Bezpieczeństwa ONZ z dnia 25 września 2007 r. EUFOR jest  pomostową misją wojskową, której zadaniem ma być zapewnienie ochrony i zabezpieczenie wszelkich aspektów humanitarnych działań  ONZ we wschodnim Czadzie oraz w północno-wschodniej części Republiki Środkowoafrykańskiej  w celu poprawienia warunków bezpieczeństwa w tym regionie,  gdzie polityczny i etniczny konflikt, zapoczątkowany przez rebelię w 2003 r., pochłonął do tej pory  ponad 200 000 ofiar.